martes, 3 de septiembre de 2013

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Informe sólo ante las élites

José Contreras | Opinión | Fecha: 2013-09-03 | Hora de creación: 01:40:50 | Ultima modificación: 01:40:50
El presidente Enrique Peña Nieto rindió ayer su primer informe de gobierno en un acto con acceso limitado, al que solo asistieron los representantes de las élites de la sociedad.   Ese formato, utilizado a partir del sexenio de Felipe Calderón, no es precisamente el mejor que pudiera haber para la presentación de un informe presidencial.

Pero el presidente Peña Nieto es el menos responsable del uso de ese formato.

En el 2006, legisladores del PRD impidieron por la fuerza que el entonces presidente, Vicente Fox, ingresara al salón de plenos del Palacio Legislativo de San Lázaro para presentar su último informe de gobierno.

Al año siguiente, el sucesor de Fox, Felipe Calderón, acudió a San Lázaro a entregar su primer informe de gobierno, pero sólo leyó un breve  texto ante el Congreso y se retiró.

Ese 1 de septiembre del 2007 fue la última vez que un presidente acudió a la sede del Congreso a presentar o a entregar su informe.

En el 2008, el Congreso realizó una reforma exprés al artículo 69 de la Constitución para establecer que el Presidente de la República ya no tenga que acudir a entregar su informe, sino que basta con que lo mande por escrito.

Y que las dos cámaras del Congreso puedan hacerle cuestionamientos al Presidente, también por escrito.

Esta reforma absurda canceló por completo toda posibilidad de que la presentación del informe presidencial implicara un ejercicio de rendición de cuentas.

El Día del Presidente, esa jornada faraónica en la que el Presidente leía un extenso discurso ante el Congreso y luego se trasladaba en auto descapotado, entre porras y lluvia de confeti hacia Palacio Nacional para encabezar el ignominioso besamanos, ya se había terminado desde 1996.

La transición a la democracia exigía un nuevo formato para la presentación del informe. Pero la belicosidad del PRD y la reforma exprés realizada por el Congreso convirtieron la presentación del informe en un acto meramente burocrático, pues cualquier motociclista de Los Pinos puede entregar, en la oficialía de partes, el informe presidencial.

El 2 de septiembre del 2007, el presidente Calderón pronunció un mensaje con motivo de la presentación de su primer informe de gobierno, en Palacio Nacional y ante cerca de 200 invitados especiales, todos ellos representantes de las élites de la sociedad.

Inauguró así una nueva etapa del Día del Presidente, pues a partir de entonces el jefe del Ejecutivo pudo volver a leer su mensaje íntegro, sin interpelaciones, sin mantas ni pancartas y con el aplauso garantizado, como ocurría cuando los presidentes priistas –salvo los dos últimos— acudían al Congreso.

El presidente Peña Nieto no hizo otra cosa que retomar ese formato, que, insistimos, no es el mejor, pues consiste en que el Presidente lee un mensaje ante dirigentes de las cámaras empresariales, dirigentes de partidos, dirigentes de centrales obreras y representantes de las iglesias. Es decir, las élites de la sociedad.

Lo ideal sería que el Presidente compareciera ante el Congreso durante la apertura del periodo ordinario de sesiones. Y que no sólo leyera un mensaje, sino que escuchara los posicionamientos de los partidos y que hubiera una sesión de preguntas y respuestas.

De esta manera, la presentación del informe dejaría de ser un trámite burocrático y se convertiría en un acto de rendición de cuentas, en el que el Presidente no sólo se luciría ante las cámaras, sino que respondería las preguntas de los representantes populares.

Quien más pierde con que esto no ocurra es la ciudadanía, que se tiene que conformar con escuchar cada año los soliloquios tanto del Presidente de la República como del Congreso.

OFF THE RECORD

**CONTRA EL HAMBRE

Rosario Robles hace lo que sabe hacer en la Sedesol.

Se ha fijado como meta promover la creación de 100 mil Comités Comunitarios de la Cruzada Nacional contra el Hambre en todo el país. Uno por cada localidad involucrada en la estrategia.

A la fecha se han conformado 2 mil 163 comités.

La estrategia avanza. Hasta el momento se han incorporado 578 mil 219 nuevas familias al padrón de Oportunidades.

Y 250 mil familias se están integrando como beneficiarios de la nueva vertiente de transferencias PAL/SIN HAMBRE. Ahí va.

**BUENA JUGADA

¿A quién se le habrá ocurrido?

La jugada que llevó a la aprobación de la Ley del Servicio Profesional Docente por parte de la Cámara de Diputados fue perfecta.

Cuando los integrantes de la CNTE se dirigían a Los Pinos se enteraron de que la detestable ley –detestable para ellos, claro—  ya estaba a discusión en San Lázaro.

La Cámara de Diputados sesionó el 1 de septiembre y aprobó, sin sobresaltos, la ley que días anteriores le había entregado a la CNTE a cambio de nada.

La buena jugada dará oxígeno político a más de uno en el gobierno federal.

**¿SEDE ALTERNA?

Quien está pensando en una sede alterna es el líder de Morena, Andrés Manuel López Obrador.

Tiene programado un mitin para el domingo en el Zócalo, el cual está copado por maestros de la CNTE.

Y ni modo que le pida a su cuate Mancera que los quite.

La otra es que si decide realizar su mitin con todo y los maestros, por lo menos ya tiene el lleno garantizado.
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